✅yb体育官网✅㊣亚洲最值得信赖的体育综合平台✅yb体育官网✅主营:体育,彩票,AG真人,棋牌,电子,电竞赛事等千百款游戏,注册就送体验金✅yb体育官网✅欢迎各界玩家加入体验!

<th id="vr7vb"></th>
      <li id="vr7vb"><tr id="vr7vb"><u id="vr7vb"></u></tr></li>

      <dd id="vr7vb"><center id="vr7vb"></center></dd>

    1. <em id="vr7vb"></em>

      <nav id="vr7vb"><center id="vr7vb"></center></nav>
    2. <em id="vr7vb"><acronym id="vr7vb"><input id="vr7vb"></input></acronym></em>
      <dd id="vr7vb"><big id="vr7vb"><noframes id="vr7vb"></noframes></big></dd>

      当前位置: yb体育官网 > 政府信息公开
      索引号: gwh/2020-00205
      发布机构: 经开区管委会 成文日期: 2020-09-21
      信息名称: 徐州经济技术开发区关于印发突发地质灾害应急预案的通知
      文号: 徐开党政办〔2020〕89号 发布日期: 2020-09-25

      徐州经济技术开发区关于印发突发地质灾害应急预案的通知

      各镇(街)yb体育官网yb体育官网、各相关部门:

      为适应应急管理工作新形势yb体育官网yb体育官网、新要求yb体育官网,结合机构改革、职能调整和工作实际yb体育官网,现将《徐州经济技术开发区突发地质灾害应急预案》印发给你们,请认真抓好落实yb体育官网yb体育官网。

      徐州经济技术开发区党政办公室

      2020年9月21日

      (此件公开发布)

      徐州经济技术开发区突发地质灾害应急预案

      目  录

      1 总则 7

      1.1 编制目的 7

      1.2 编制依据 7

      1.3 适用范围 8

      1.4 工作原则 9

      1.5 预案体系 9

      2 突发地质灾害等级 10

      2.1 特大型突发地质灾害险情和灾情(Ⅰ级) 10

      2.2 大型突发地质灾害险情和灾情(Ⅱ级) 10

      2.3 中型突发地质灾害险情和灾情(Ⅲ级) 10

      2.4 小型突发地质灾害险情和灾情(Ⅳ级) 10

      3 组织体系 12

      3.1 应急指挥机构及职责 12

      3.2 办事机构及职责 13

      3.3 成员单位分工及职责 14

      3.4 现场指挥部及职责 19

      4 预防和预警 24

      4.1 预防 24

      4.2 预警 26

      5 应急处置与救援 30

      5.1 灾情报告 30

      5.2 先期处置 31

      5.3 应急响应 31

      5.4 响应终止 32

      5.5 信息发布 32

      6 后期处置 34

      6.1 善后处理 34

      6.2 社会救助 34

      6.3 保险理赔 34

      6.4 调查报告和灾后评估 34

      7 应急保障 36

      7.1 平台保障 36

      7.2 队伍保障 36

      7.3 资金保障 36

      7.4 物资保障 36

      7.5 技术保障 37

      7.6 医疗卫生保障 37

      7.7 基础设施保障 37

      7.8 宣传教育 37

      8 监督管理 38

      8.1 责任与奖惩 38

      8.2 预案演练 38

      8.3 预案编制与管理 38

      8.4 预案解释 38

      8.5 预案实施 38

      9 附则 39

      9.1 名词术语的定义 39

      9.2 其他说明 39

      1 总则

      1.1 编制目的

      为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要批示指示精神,落实中央yb体育官网yb体育官网yb体育官网、省yb体育官网、市和徐州经济技术开发区(以下简称开发区)关于防灾减灾救灾及应急管理的要求yb体育官网,全面提高应对和处置突发地质灾害能力yb体育官网yb体育官网yb体育官网,保证突发地质灾害应急工作高效有序进行yb体育官网,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命财产安全和社会稳定,结合开发区实际yb体育官网yb体育官网,制定本预案yb体育官网yb体育官网。

      1.2 编制依据

      (1)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令〔2007〕第69号)

      (2)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令〔2014〕第13号)

      (3)《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)

      (4)《自然灾害救助条例》(国务院令第709号)

      (5)《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)

      (6)《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)

      (7)《国家突发地质灾害应急预案》(国办函〔2005〕37号)

      (8)《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》(江苏省人民政府令第75号)

      (9)《江苏省突发事件应急预案管理办法》(苏政办发〔2012〕153号)

      (10)《江苏省地质环境眣b体育官网yb体育官网;ぬ趵罚?008年9月28日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,根据2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改<江苏省湖泊?;ぬ趵?gt;等十八件地方性法规的决定》修正)

      (11)《江苏省应急管理厅 江苏省自然资源厅 关于切实加强地质灾害防治和应急工作的指导意见》(苏应急〔2019〕121号)

      (12)《江苏省突发地质灾害应急预案》(苏政办函〔2020〕11号)

      (13)《徐州市突发地质灾害应急预案》(徐政办传〔2020〕49号)

      (14)《徐州市2020年度地质灾害防治方案》

      (15)《徐州经济技术开发区突发事件总体应急预案》

      (16)《徐州经济技术开发区采空地面塌陷调查评价报告(2020年版)》

      (17)《关于印发徐州经济技术开发区机构调整优化方案的通知》(徐开工委〔2019〕78号)

      1.3 适用范围

      本预案适用于徐州经济技术开发区行政区域内因自然因素或人为活动引发的危害人民群众生命财产安全的山体崩塌yb体育官网、滑坡、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害的应急防治。

      1.4 工作原则

      (1)以人为本,保障安全yb体育官网。坚持以人民为中心yb体育官网,弘扬生命至上yb体育官网yb体育官网yb体育官网、安全第一的思想,把保障人民生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点yb体育官网yb体育官网yb体育官网,建立健全群测群防机制yb体育官网yb体育官网,最大限度地降低突发地质灾害造成的人员伤亡yb体育官网yb体育官网、财产损失和社会影响yb体育官网。

      (2)统一领导yb体育官网yb体育官网,部门协同。在开发区党工委和管委会的领导下,建立协同机制yb体育官网yb体育官网,充分发挥有关部门yb体育官网、单位作用yb体育官网yb体育官网yb体育官网,做到统一领导指挥yb体育官网yb体育官网,各部门yb体育官网yb体育官网yb体育官网、单位按照各自职责yb体育官网、权限和本预案的规定yb体育官网,协同联动yb体育官网,形成应急工作合力yb体育官网yb体育官网,共同做好突发地质灾害防治和应急救援处置工作yb体育官网。

      (3)属地管理yb体育官网yb体育官网,分级负责yb体育官网。坚持属地为主yb体育官网yb体育官网yb体育官网、条块结合的应急工作机制,按照突发地质灾害等级分级负责yb体育官网,上下联动yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,做到及时yb体育官网、快速yb体育官网yb体育官网yb体育官网、准确应对yb体育官网yb体育官网。

      (4)完善机制yb体育官网,常备不懈yb体育官网yb体育官网?yb体育官网yb体育官网;捎孟冉脑げ?yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、预防、预警和应急处置技术yb体育官网yb体育官网,提高突发地质灾害防范水平yb体育官网yb体育官网;不断完善突发地质灾害应急救援体制机制建设yb体育官网yb体育官网yb体育官网,提高救援装备技术水平和应急救援能力yb体育官网;充分发挥专家和专业人员作用yb体育官网,提高预防和应对地质灾害的能力yb体育官网;加强公共安全文化建设yb体育官网yb体育官网yb体育官网,提高公众防灾减灾yb体育官网、应急避险的能力yb体育官网。

      1.5 预案体系

      本预案上衔接《江苏省突发地质灾害应急预案》、《徐州市突发地质灾害应急预案》yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,各镇(街)的突发地质灾害应急预案应与本预案衔接。

      2 突发地质灾害等级

      突发地质灾害的险情和灾情按照危害程度和规模大小分为特大型yb体育官网、大型yb体育官网yb体育官网、中型yb体育官网、小型四个等级yb体育官网,分别对应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲyb体育官网yb体育官网、Ⅳ级应急响应。

      2.1 特大型突发地质灾害险情和灾情(Ⅰ级)

      凡符合下列情形之一的yb体育官网yb体育官网,为特大型地质灾害险情和灾情:

      (1)受灾害威胁yb体育官网,需搬迁转移人数在1000人以上yb体育官网,或潜在经济损失1亿元以上的地质灾害险情yb体育官网;

      (2)因灾死亡30人以上yb体育官网yb体育官网yb体育官网,或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情yb体育官网yb体育官网。

      2.2 大型突发地质灾害险情和灾情(Ⅱ级)

      凡符合下列情形之一的yb体育官网,为大型地质灾害险情和灾情:

      (1)受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下yb体育官网,或潜在经济损失5000万元以上yb体育官网、1亿元以下的地质灾害险情yb体育官网yb体育官网;

      (2)因灾死亡10人以上yb体育官网yb体育官网、30人以下yb体育官网yb体育官网,或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情yb体育官网yb体育官网。

      2.3 中型突发地质灾害险情和灾情(Ⅲ级)

      凡符合下列情形之一的yb体育官网,为中型地质灾害险情和灾情:

      (1)受灾害威胁yb体育官网,需搬迁转移人数在100人以上yb体育官网、500人以下,或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情yb体育官网;

      (2)因灾死亡3人以上yb体育官网、10人以下yb体育官网,或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情yb体育官网。

      2.4 小型突发地质灾害险情和灾情(Ⅳ级)

      凡符合下列情形之一的yb体育官网yb体育官网,为小型地质灾害险情和灾情:

      (1)受灾害威胁yb体育官网,需搬迁转移人数在100人以下yb体育官网,或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情yb体育官网yb体育官网;

      (2)因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。

      3 组织体系

      3.1 应急指挥机构及职责

      开发区管委会成立突发地质灾害应急指挥部(以下简称应急指挥部)yb体育官网yb体育官网,负责统一领导yb体育官网、组织yb体育官网yb体育官网、指挥和协调开发区突发地质灾害的应急救援和处置工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      应急指挥部由开发区管委会主要领导任总指挥yb体育官网,副总指挥由管委会分管副主任yb体育官网yb体育官网、人武部主要领导担任yb体育官网。

      成员包括开发区应急管理局yb体育官网yb体育官网yb体育官网、自然资源和规划局yb体育官网、宣传部yb体育官网yb体育官网、发展和改革局yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、教育体育局yb体育官网yb体育官网、公安分局、交警大队yb体育官网、财政局yb体育官网、住房和城乡建设局、社会事业局yb体育官网yb体育官网、生态环境分局yb体育官网yb体育官网yb体育官网、市场监督管理局yb体育官网、农发办(水务处)yb体育官网、人武部yb体育官网、消防救援大队、供电公司yb体育官网、自来水公司yb体育官网、各镇(街)等有关部门和单位的负责人yb体育官网。

      应急指挥部主要职责:

      (1)贯彻执行国家yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、省和徐州市有关应急工作方针、政策,认真落实有关地质灾害应急工作指示和要求yb体育官网yb体育官网;

      (2)配合上级政府和部门做好发生在开发区辖区内中型及以上地质灾害的应急处置工作yb体育官网;

      (3)负责组织协调指挥辖区内小型地质灾害的应急处置工作yb体育官网;

      (4)分析判断成灾原因,确定应急防治与救灾工作方案yb体育官网,根据灾情决定启动、变更和终止地质灾害应急预警和应急响应yb体育官网yb体育官网,指 挥地质灾害的应急处置及各阶段的决策,向各成员单位和现场指挥部下达命令yb体育官网yb体育官网;

      (5)向上级部门报告地质灾害信息及处置情况yb体育官网yb体育官网;对于地质灾害范围超出行政区域的,报请上级政府和部门协调指挥yb体育官网;必要时向上级政府和部门申请支援和指导yb体育官网yb体育官网;

      (6)负责本辖区灾后重建等工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网;

      (7)决定应急物资发放yb体育官网yb体育官网、审定应急经费预算;

      (8)承担其他有关地质灾害应急和救灾的重大事项。

      3.2 办事机构及职责

      开发区地质灾害应急指挥部下设办公室yb体育官网,办公室设在开发区应急管理局yb体育官网yb体育官网,承担应急指挥部日常工作yb体育官网。办公室主任由开发区应急管理局主要负责人担任yb体育官网yb体育官网,各成员单位联络员为办公室成员。

      主要职责:

      (1)贯彻落实突发地质灾害防治的相关法律法规yb体育官网yb体育官网yb体育官网,执行应急指挥部指示和工作部署yb体育官网yb体育官网yb体育官网;

      (2)按有关规定yb体育官网yb体育官网,及时接收yb体育官网yb体育官网、核实、处理、传递yb体育官网yb体育官网yb体育官网、通报、报告突发地质灾害信息yb体育官网;

      (3)及时研判突发地质灾害的等级与响应级别,按规定提请应急指挥部启动yb体育官网yb体育官网、终止开发区级应急预案yb体育官网;

      (4)开发区级应急预案启动后,组织应急指挥部成员单位和专家组查明地质灾害发生的原因yb体育官网yb体育官网、评估灾害损失及影响情况、分析灾害发展趋势yb体育官网、提出应急处置方案等,为应急指挥部提供决策支撑yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网;

      (5)组织发布或配合上级单位对外发布突发地质灾害救援yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、应急处置等信息;

      (6)指导yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、协助各镇(街)开展突发地质灾害应急处置工作yb体育官网;

      (7)组织编制和修订开发区突发地质灾害应急预案yb体育官网;

      (8)组织应急指挥部相关成员单位建立健全地质灾害监测预警体系,开展群测群防、监测预防和风险预警工作;

      (9)建立和维护地质灾害应急指挥平台yb体育官网,纳入开发区应急指挥平台体系yb体育官网yb体育官网;

      (10)组织应急资源调查yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,统筹应急物资yb体育官网、装备的储备和调用;

      (11)组织开展突发地质灾害应急宣传yb体育官网yb体育官网、培训和演练等工作yb体育官网;

      (12)承担应急指挥部及其办公室文件yb体育官网yb体育官网yb体育官网、文稿的办理和会务工作yb体育官网,完成应急指挥部交办的其他工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      3.3 成员单位分工及职责

      各成员单位根据应急响应级别yb体育官网yb体育官网,按照应急指挥部的统一部署和各自职责yb体育官网yb体育官网,共同做好突发地质灾害应急处置工作yb体育官网yb体育官网。

      (1)应急管理局:负责指导yb体育官网yb体育官网yb体育官网、协调开发区地质灾害突发事件应急救援工作yb体育官网yb体育官网;承担应急指挥部办公室日常工作yb体育官网;承担应急值守工作,综合研判灾害发展态势并提出应对建议yb体育官网yb体育官网;汇总灾情信息yb体育官网yb体育官网,建立灾情报告制度yb体育官网yb体育官网,参与灾情及其应急救援情况新闻发布工作yb体育官网yb体育官网;负责编制yb体育官网、修订开发区突发地质灾害应急预案;组织开展地质灾害应急预案演练yb体育官网;协助有关单位督促危险化学品企业yb体育官网、工矿商贸企业做好危及自身安全和威胁人民群众生命财产安全的地质灾害防治工作yb体育官网yb体育官网;组织指导灾情核查yb体育官网、损失评估、救灾捐赠工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助yb体育官网yb体育官网yb体育官网;组织协调重要应急物资的调拨和紧急配送yb体育官网yb体育官网,管理、分配上级下拨和本级救灾款物并监督使用;组织开展突发地质灾害调查评估工作yb体育官网;传达并督促有关部门yb体育官网、单位落实党工委yb体育官网、管委会有关决定事项和领导批示、指示yb体育官网。

      (2)宣传部:根据灾情及应急救援情况yb体育官网,负责会同开发区应急管理局yb体育官网、自然资源和规划局组织召开新闻发布工作,及时发布信息yb体育官网yb体育官网,回应社会关切;统筹协调应急救援的宣传报道yb体育官网,统一安排新闻媒体采访,做好舆情收集分析和舆论引导管控yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      (3)财政局:负责突发地质灾害应急资金保障工作yb体育官网yb体育官网,安排突发地质灾害应急资金预算拨付;协助应急管理局做好上级下拨资金的分配和管理yb体育官网;筹措安排灾后恢复生产和重建资金yb体育官网yb体育官网;负责救灾资金使用的监管工作。

      (4)发展和改革局:负责组织协调灾区各电信运营企业做好通信应急保障工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网,协助做好灾区通信组网yb体育官网yb体育官网、通信设施恢复等工作;负责督促各镇(街)及相关单位开展电力领域的地质灾害隐患排查,落实防御措施;指导、协调yb体育官网yb体育官网、监督电力运营企业及时修复损毁的电力设施yb体育官网,尽快恢复供电,保障受灾区应急装备的临时供电需求和电力供应yb体育官网yb体育官网。

      (5)住房和城乡建设局:组织开展工程建设诱发地质灾害隐患的排查yb体育官网yb体育官网、监测、治理yb体育官网yb体育官网;负责组织工程建设诱发地质灾害的抢险救灾;负责组织指导开展灾区危房调查yb体育官网,指导抢修和评估受损毁构筑物yb体育官网,提供经济损失情况yb体育官网yb体育官网yb体育官网;采取有效措施,及时消除可能造成二次危害的隐患,协助做好危房人员的疏散转移;负责联系市住建局 (市地震局)yb体育官网,做好地震监测预报管理yb体育官网,提供地震信息资料yb体育官网;组织协调对灾区公共交通yb体育官网yb体育官网、供热yb体育官网yb体育官网、供气等市政公用设施进行防护yb体育官网yb体育官网、巡查yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、抢修和排险,并保障其正常运行yb体育官网;协助做好公园yb体育官网、广场yb体育官网yb体育官网、绿地等应急避难场所的开放yb体育官网yb体育官网;负责指导灾后恢复重建工程中房屋建筑和市政工程的建设质量安全监督yb体育官网yb体育官网;负责组织车辆运送救灾应急物资yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,做好抢险救灾人员yb体育官网、物资以及需转移灾民的紧急运输工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      (6)自然资源和规划局:指导yb体育官网yb体育官网、协调和监督地质灾害调查评价及隐患点普查、详查yb体育官网、排查yb体育官网;指导各镇(街)yb体育官网、相关部门开展群测群防yb体育官网yb体育官网yb体育官网、专业监测和预报预警等工作yb体育官网,指导开展地质灾害工程治理工作yb体育官网;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作,提供地质灾害应急调查、应急监测等相关资料信息yb体育官网yb体育官网,会同应急管理局组织地质灾害等专业应急专家会商研判分析yb体育官网、预测发展趋势yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,提出应急处置和救援工作技术建议yb体育官网,为指挥决策提供依据yb体育官网yb体育官网;指导做好灾后恢复重建yb体育官网、应急治理工程和技术服务等工作yb体育官网yb体育官网;视情会同应急管理局主动对接市气象局监测预报灾区气象条件和天气趋势,为地质灾害的应急监测和预警预报提供所需的气象资料yb体育官网,制作yb体育官网yb体育官网yb体育官网、发布救援现场二次或次生突发地质灾害的气象风险预警信息yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网;按照有关规定向管委会和上级主管部门报告地质灾害险情和灾情调查yb体育官网yb体育官网、处置情况yb体育官网。

      (7)教育体育局:配合做好危及学校(含学前教育机构)安全的危险边坡和地质灾害隐患的排查和治理工作yb体育官网;负责指导受灾害威胁区域学校yb体育官网,按照当地镇(街)部署安排做好学校师生疏散转移工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网;协调因灾损毁校舍修复和教育yb体育官网、教学资源调配yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,妥善解决灾区学生的就学问题yb体育官网;开展学生防灾减灾yb体育官网、应急避险科普知识宣传教育和应急演练yb体育官网;按分工组织落实学校室内应急避难场所建设管理和维护yb体育官网。

      (8)社会事业局:负责组织开展受灾区伤病员医疗救治工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网、疾病预防控制工作和卫生监督工作yb体育官网;负责组织指导遇难人员遗体处置工作yb体育官网;协助做好福利机构yb体育官网、救助机构受灾人员紧急转移安置等相关工作yb体育官网;协调旅游景区地质灾害预防、监测、险情排查和旅游设施的?;b体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、排险yb体育官网,修复被毁的旅游设施;组织yb体育官网yb体育官网、协调旅行社统计在灾区的旅游团和国 (境)内外游客情况并有序撤离yb体育官网yb体育官网;开展游客防灾知识宣传教育yb体育官网;协调有条件的旅游景区作为应急避险场所对社会开放yb体育官网。

      (9)生态环境分局:负责灾区饮用水源yb体育官网yb体育官网、环境的监测yb体育官网yb体育官网、监控与评价yb体育官网yb体育官网,防范发生环境污染次生灾害yb体育官网yb体育官网;指导yb体育官网、督促产生次生环境污染的单位及所在地镇(街)做好环境污染控制工作yb体育官网。

      (10)市场监督管理局:负责市场监管工作yb体育官网yb体育官网,维护灾区市场稳定,依法打击制售假冒伪劣救灾物资违法行为yb体育官网;组织应急救援食品yb体育官网yb体育官网、药品yb体育官网、医疗器械的质量安全监督与管理yb体育官网yb体育官网yb体育官网;组织灾后特种设备安全评估与监管yb体育官网。(11)农发办(水务处):负责农业受灾情况统计;协调yb体育官网、指导牲畜家禽的防疫工作;负责农业应急救灾资金yb体育官网yb体育官网yb体育官网、救灾化肥yb体育官网yb体育官网、各荒种子等管理和灾后恢复生产yb体育官网yb体育官网yb体育官网。 负责组织指导排查水利工程险患和抢修因灾损毁的水利设施yb体育官网;承担灾区相关水情和汛情的监测和通报,做好因突发地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置yb体育官网;负责水利工程的灾情统计yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网;组织指导灾区范围的排水设施设备的抢险yb体育官网yb体育官网、抢修工作yb体育官网,确保灾区污水合理处置yb体育官网yb体育官网。

      (12)公安分局:负责协助灾害发生地镇(街)及有关部门动员受灾害威胁区域人员疏散转移,情况危急时yb体育官网,依法强制组织避灾疏散yb体育官网yb体育官网yb体育官网;预防和处置群体事件yb体育官网yb体育官网,组织警力做好灾区社会治安秩序维护工作yb体育官网;组织救灾现场治安警戒;加强对重点地区yb体育官网、重点场所、重点人群yb体育官网、重要物资设备的?;b体育官网,严惩危害救灾的违法犯罪行为;做好遇难人员的身份确认工作yb体育官网。

      (13)交警大队:负责灾害发生地现场区域周边道路的交通管制yb体育官网、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作yb体育官网yb体育官网,禁止无关车辆进入危险区域yb体育官网,保障应急救援人员、车辆yb体育官网、机械等通行畅通yb体育官网。

      (14)消防救援大队:负责组织实施以抢救人员生命为主的应急救援工作yb体育官网yb体育官网,参加次生灾害处置工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      (15)人武部:按灾情需求协调驻军开展抢险救援工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网;组织民兵预备役人员参与抢险、人员搜救yb体育官网、转移灾民和治安防控工作;负责重点部门和重要设施的安全保卫,维护社会秩序yb体育官网yb体育官网。

      (16)供电公司:负责灾区电力设施抢修yb体育官网,做好灾区应急供电保障工作yb体育官网yb体育官网。

      (17)自来水公司:负责灾区范围的供水设施设备的抢险yb体育官网yb体育官网、抢修工作,确保灾区自来水供应yb体育官网yb体育官网。

      (18)各镇(街):成立相应的地质灾害应急组织机构yb体育官网yb体育官网,配合开发区突发地质灾害应急指挥部做好辖区内地质灾害应急处置工作yb体育官网。按照属地管理原则yb体育官网yb体育官网,负责建立健全相应的地质灾害应急队伍yb体育官网,统一领导、组织yb体育官网、指挥yb体育官网yb体育官网、协调辖区突发地质灾害应急处置工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网;负责辖区地质灾害日常巡查工作yb体育官网;建立辖区地质灾害群测群防监测网络yb体育官网,及时向开发区应急指挥部办公室报告地质灾害前兆和发生变化情况yb体育官网yb体育官网;负责本辖区应急救灾物资储备库和应急避难场所建设管理和维护yb体育官网,储备应急救灾物资及设备;组织开展辖区内突发地质灾害应急演练和宣传教育工作yb体育官网;组织所辖应急力量对突发地质灾害实施先期处置,及时上报突发地质灾害应急处置信息,及时组织人员实施紧急救助yb体育官网、疏散安置yb体育官网,控制次生、衍生灾害yb体育官网yb体育官网,开展社会动员,防止险情yb体育官网、灾情扩大yb体育官网yb体育官网; 指导村(社区)开展基层应急yb体育官网。

      根据应急工作需要yb体育官网,可增加部分成员单位yb体育官网yb体育官网,参与突发地质灾害应急处置和救援工作yb体育官网。

      3.4 现场指挥部及职责

      小型以上突发地质灾害发生后,根据工作需要yb体育官网,开发区应急指挥部应设立现场指挥部yb体育官网yb体育官网,由应急指挥部总指挥或授权人担任现场指挥部总指挥yb体育官网yb体育官网。参与突发事件现场处置的各方面应急力量要及时向现场指挥部报到yb体育官网、受领任务yb体育官网yb体育官网,接受现场指挥部的统一指挥调度,并及时报告现场情况和处置工作进展情况yb体育官网yb体育官网yb体育官网。 当上级政府部门赶赴现场成立相应现场指挥机构后,开发区现场指挥部移交现场指挥权yb体育官网,并向上级政府部门报告先期处置情况,配合上级政府部门组织开展应急救援yb体育官网yb体育官网,同时做好服务和后勤保障等工作yb体育官网?yb体育官网yb体育官网?⑶飨喙夭棵舮b体育官网yb体育官网、单位按照现场指挥机构应急工作组设置情况yb体育官网,对口参与相关应急救援工作yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,并及时向开发区应急指挥部汇报工作进展情况yb体育官网yb体育官网。

      现场指挥部可根据需要设立综合协调yb体育官网、抢险救灾、治安疏散yb体育官网、医疗救护yb体育官网yb体育官网、物资保障及灾民安置yb体育官网、调查监测yb体育官网、设施修复和生产自救yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、信息发布yb体育官网、专家顾问等应急救援工作组yb体育官网yb体育官网,具体指挥协调相关抢险救灾工作yb体育官网yb体育官网,各指挥小组按照现场指挥部指令和预案启动运作yb体育官网yb体育官网yb体育官网,小组人员由相关单位抽调组建yb体育官网yb体育官网,牵头成员单位负责人任指挥小组组长yb体育官网,其他成员单位负责人任副组长yb体育官网。

      各现场应急救援工作组职责为:

      (1)综合协调组

      牵头单位:应急管理局yb体育官网、自然资源和规划局

      成员单位:灾害发生地镇(街)、农发办(水务处)、住房和城乡建设局

      职责:负责指挥部的上传下达工作;及时收集掌握预警yb体育官网、险情、灾情yb体育官网、工情等各种防灾减灾动态信息yb体育官网yb体育官网;组织协调抢险救灾行动yb体育官网yb体育官网yb体育官网;负责有关协调联络工作yb体育官网yb体育官网。

      (2)抢险救灾组

      由应急指挥部确定组成单位yb体育官网yb体育官网,按照实际情况协调消防救援大队yb体育官网、人武部yb体育官网、各专yb体育官网、兼职应急救援队伍yb体育官网、农发办(水务处)yb体育官网yb体育官网yb体育官网、住房和城乡建设局yb体育官网yb体育官网yb体育官网、供电公司yb体育官网、自来水公司yb体育官网、社会力量等参与抢险救援工作yb体育官网。

      职责:负责承担综合应急抢险救援职责,抢救遇险人员yb体育官网。对已经发生或可能引发的水灾yb体育官网yb体育官网、火灾yb体育官网、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险,消除隐患yb体育官网yb体育官网;负责组织工程抢险施工力量yb体育官网;提供抢险技术方案yb体育官网;对各自职责范围内工程进行维护和抢修yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      (3)治安疏散组

      牵头单位:公安分局

      成员单位:灾害发生地镇(街)yb体育官网yb体育官网、交警大队yb体育官网yb体育官网yb体育官网、人武部

      职责:根据实际情况yb体育官网,负责及时组织将受到地质灾害威胁的人员、财产转移到安全地带,情况紧急时yb体育官网yb体育官网,强行组织避灾疏散;负责灾区治安防控yb体育官网yb体育官网,迅速组织力量对发生灾情的区域实施警戒yb体育官网yb体育官网,依法打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为yb体育官网,保证抢险救灾工作的顺利进行yb体育官网yb体育官网yb体育官网;维护交通秩序,疏导车辆yb体育官网,确保处置重大突发灾情过程中交通顺畅。

      (4)医疗救护组

      牵头单位:社会事业局

      成员单位:社会事业局指定的具有相应能力的医院及当地卫生院

      职责:负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点yb体育官网,对受伤人员进行现场分类和紧急救治,并护送重伤人员至医院进一步治疗yb体育官网;协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作;组织协调卫生应急药品yb体育官网、器械等物资调配工作yb体育官网;报告伤员救治信息和疾病防控情况yb体育官网yb体育官网;对救援人员进行医学监护和为现场指挥部提供医学咨询yb体育官网yb体育官网。

      (5)物资保障及灾民安置组

      牵头单位:应急管理局

      成员单位:灾害发生地镇(街)yb体育官网yb体育官网、 财政局yb体育官网yb体育官网、住房和城乡建设局yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、社会事业局等

      职责:负责抢险救灾物资的储备调度和供应yb体育官网;组织处置突发事件所需的应急运输力量yb体育官网yb体育官网,保证人员的疏散和抢险救灾物资的运送yb体育官网yb体育官网yb体育官网;负责灾情调查yb体育官网yb体育官网、救济款物的管理和发放yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、受灾人员生活安置yb体育官网yb体育官网、接受和管理社会各界捐赠、组织灾后重建yb体育官网,协助配合做好善后工作。

      (6)调查监测组

      牵头单位:自然资源和规划局

      成员单位:应急管理局yb体育官网、住房和城乡建设局yb体育官网、生态环境分局yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、农发办(水务处)等

      职责:负责协调市气象局yb体育官网、专家等,调查yb体育官网、核实险情或灾情yb体育官网,组织险情或灾情的监测和评估yb体育官网yb体育官网,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施,开展监测工作yb体育官网yb体育官网;根据灾情发展实际yb体育官网,调集有关专业技术人员yb体育官网,补充调查人员力量yb体育官网,确保应急工作需要yb体育官网;快速清除灾害所造成的污染,及时控制污染的扩散yb体育官网,并对潜在危害继续监控yb体育官网。

      (7)设施修复和生产自救组

      牵头单位:应急管理局

      成员单位:灾害发生地镇(街)yb体育官网、自然资源和规划局yb体育官网yb体育官网、发展和改革局、住房和城乡建设局、教育体育局yb体育官网yb体育官网、社会事业局yb体育官网、农发办(水务处)等

      职责:负责指导灾区组织力量抢修受损的通信yb体育官网、电力yb体育官网、供水yb体育官网yb体育官网、供气yb体育官网、水利、交通yb体育官网yb体育官网yb体育官网、校舍等设施yb体育官网;指导灾区修复损毁的农田yb体育官网、林地及灾民住房重建yb体育官网yb体育官网yb体育官网,恢复灾区群众生产yb体育官网yb体育官网、生活和教学秩序;加强对本行业领域落实次生灾害防治工作进行检查yb体育官网、指导和督促,并监督yb体育官网、检查、指导各镇(街)落实次生灾害防治相关日常监管工作yb体育官网。

      (8)信息发布组

      牵头单位:宣传部

      成员单位:应急管理局yb体育官网、自然资源和规划局、灾害发生地镇(街)以及开发区有关负责人

      职责:维护现场正常的新闻采访秩序;提出对内、对外报道工作意见yb体育官网,及时做好对内yb体育官网yb体育官网、对外新闻发布工作yb体育官网yb体育官网;协调解决新闻发布、报道中出现的问题yb体育官网,正确引导媒体和公众舆论;完成开发区应急指挥部交办的其他任务yb体育官网。

      (9)专家顾问组

      牵头单位:应急管理局、自然资源和规划局

      职责:根据需要申请或协调有关专家组成专家组yb体育官网yb体育官网,应急响应时yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,根据开发区应急指挥部办公室的通知,专家进驻指定地点yb体育官网yb体育官网,研究分析突发地质灾害的信息和有关情况yb体育官网yb体育官网,为突发地质灾害应急指挥辅助决策yb体育官网yb体育官网yb体育官网、应急救援与处置yb体育官网yb体育官网、灾害监测及趋势预测yb体育官网、灾害损失评估等提供技术支持和咨询服务yb体育官网yb体育官网。

      4 预防和预警

      在突发地质灾害发生前yb体育官网yb体育官网,严格落实各项预防措施yb体育官网,及时准确发布预警信息yb体育官网,启动相关预警响应yb体育官网。

      4.1 预防

      4.1.1 预防信息

      由开发区自然资源和规划局牵头yb体育官网,根据地质灾害危险点、隐患点,建立健全地质灾害群测群防网络yb体育官网,形成覆盖开发区的地质灾害监测系统;开展地质灾害调查yb体育官网,编制地质灾害防治规划;开发区应急管理局应与自然资源和规划局yb体育官网、住建局、农发办(水务处)yb体育官网yb体育官网yb体育官网,市自然资源和规划yb体育官网、气象等部门密切合作,相互及时传送地质灾害险情灾情、汛情yb体育官网、气象yb体育官网、地震信息yb体育官网yb体育官网,实现各部门之间的信息共享。

      4.1.2 预防行动

      (1)编制年度地质灾害防治方案

      开发区自然资源和规划局会同相关单位yb体育官网,依据地质灾害防治规划和隐患点的调查结果yb体育官网yb体育官网yb体育官网,每年年初编制本年度地质灾害防治方案和本年度地质灾害隐患排查报告,地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布yb体育官网yb体育官网yb体育官网,说明主要灾害点的威胁对象和范围yb体育官网,明确重点防范期,制订具体有效的地质灾害防治措施yb体育官网,确定地质灾害的监测yb体育官网yb体育官网yb体育官网、预防责任人yb体育官网。

      (2)调查督导制度

      开发区自然资源和规划局负责牵头yb体育官网yb体育官网,会同同级应急管理、住建yb体育官网、水务等部门组织开展地质灾害隐患的汛前排查、汛中巡查和汛后复查yb体育官网yb体育官网yb体育官网,及时发现和防范地质灾害隐患yb体育官网。对可能威胁人口密集区域的重大地质灾害隐患点yb体育官网yb体育官网,要组织力量进行勘查yb体育官网yb体育官网,查明其成因和危害程度yb体育官网。对难以确认的地质灾害隐患yb体育官网,要及时组织专业队伍进行现场核查yb体育官网yb体育官网。应急期内yb体育官网yb体育官网yb体育官网,应急指挥部要加强对地质灾害隐患排查工作的督导,督导情况要及时通报当地镇(街)yb体育官网yb体育官网。

      (3)地质灾害险情巡查

      要建立健全地质灾害隐患巡查制度,充分发挥专业队伍和地质灾害群测群防网络的作用yb体育官网,进行定期和不定期的检查,加强对地质灾害重点地区的监测和防范yb体育官网;汛期是防灾工作的重点时期yb体育官网yb体育官网,坚持和完善汛期值班制度yb体育官网yb体育官网、险情巡查制度和灾情速报制度yb体育官网,切实做好汛期地质灾害防治管理工作yb体育官网;发现险情时及时报告开发区自然资源和规划局yb体育官网yb体育官网,开发区自然资源和规划局核实后yb体育官网yb体育官网,立即向管委会和市自然资源和规划局报告yb体育官网。

      工程建设单位应当对生产经营场所及周边环境开展地质灾害隐患排查yb体育官网yb体育官网,制订具体应急预案yb体育官网yb体育官网yb体育官网,及时采取措施消除隐患;发现险情yb体育官网yb体育官网,立即采取预警措施和应对方案,防范地质灾害的发生yb体育官网yb体育官网。

      (4)发放“两卡一案”

      为提高人民群众的防灾意识和能力,开发区要根据已查出的地质灾害危险点yb体育官网yb体育官网、隐患点yb体育官网,将群测群防工作落实到具体单位yb体育官网,落实到属地镇长(街道办事处主任)和村(社区)主任以及受灾害隐患点威胁的村(居)民yb体育官网yb体育官网,要将涉及地质灾害防治内容的“两卡一案”发放到受威胁的单位、村(居)民及防灾责任人yb体育官网。

      (5) 建立地质灾害预报预警制度

      开发区自然资源和规划局yb体育官网、应急管理局主动对接市气象主管机构yb体育官网,加强合作yb体育官网,联合开展地质灾害气象预报预警工作yb体育官网yb体育官网,并将预报预警结果及时报告管委会,同时通过媒体向社会发布。接到可能发生地质灾害的预报预警后,当地镇(街)要立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人和监测人yb体育官网yb体育官网,做好防灾的各项准备工作yb体育官网。

      4.2 预警

      4.2.1 预警信息发布

      突发地质灾害风险预警等级由强到弱分为一级(红色),表示发生地质灾害的风险很高yb体育官网;二级(橙色)yb体育官网yb体育官网,表示发生地质灾害的风险高yb体育官网yb体育官网yb体育官网;三级(黄色)yb体育官网,表示发生地质灾害的风险较高yb体育官网yb体育官网yb体育官网;四级(蓝色)yb体育官网yb体育官网yb体育官网,表示有一定的发生地质灾害风险yb体育官网。

      4.2.1 预警信息发布

      开发区自然资源和规划局、应急管理局主动对接市气象部门yb体育官网,联合开展本行政区域的地质灾害气象风险预警工作yb体育官网,针对可能出现的突发地质灾害进行分析研判yb体育官网yb体育官网,形成预警信息yb体育官网yb体育官网,主要内容包括突发地质灾害可能发生的时间yb体育官网yb体育官网yb体育官网、风险等级以及空间范围等yb体育官网yb体育官网。预警等级由高至低分为一级(红色)yb体育官网、二级(橙色)yb体育官网yb体育官网、三级(黄色)和四级(蓝色)yb体育官网,严格按照有关规定审签后发布yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      一级(红色)和二级(橙色)预警信息:开发区管委会主要负责人或突发地质灾害应急指挥部总指挥或开发区管委会受委托的部门、单位的主要负责人签发yb体育官网yb体育官网。

      三级(黄色)和四级(蓝色)预警信息:开发区管委会受委托的部门yb体育官网、单位的主要负责人或分管负责人签发yb体育官网。

      预警信息通过手机短信等方式向群测群防员发送,同时通过电话yb体育官网、网络平台及广播等方式公开播发yb体育官网,并通报可能受影响的相邻地区yb体育官网yb体育官网yb体育官网,准确yb体育官网yb体育官网、及时地传播地质灾害预报预警信息yb体育官网。各镇(街)负责组织落实预警信息在基层的传播工作。紧急时可通过警报器yb体育官网、宣传车等方式发布yb体育官网;特别紧急时yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,应组织人员逐户通知yb体育官网。预警信息发布单位要加强对预警信息动态管理,根据事态发展变化yb体育官网,适时调整预警等级yb体育官网,更新预警信息内容。

      4.2.2 预警响应

      发出或收到预警信息的各有关部门和单位自动启动相应的预警响应yb体育官网,立即进入预警状态,按照职责分工做好相关响应工作。

      (1)四级(蓝色)预警响应

      成员单位实行24小时值班yb体育官网,保持通信联络畅通yb体育官网yb体育官网;开发区自然资源和规划局、水务处等部门密切关注雨情yb体育官网、水情变化趋势yb体育官网yb体育官网,必要时向有关部门和单位通报yb体育官网yb体育官网;基层责任单位加大对预警区内突发地质灾害隐患点的再排查和巡查监测力度yb体育官网yb体育官网yb体育官网,随时报告险情yb体育官网、灾情yb体育官网yb体育官网;应急管理部门组织指导有关部门和单位做好应对突发地质灾害的准备工作,自然资源和规划局做好突发地质灾害应急救援技术支撑的准备工作yb体育官网。

      (2)三级(黄色)预警响应

      在四级(蓝色)预警响应的基础上yb体育官网,实行部门和单位负责人带班值班yb体育官网;开发区自然资源和规划局yb体育官网、水务处等部门加强对雨情yb体育官网yb体育官网yb体育官网、水情的动态监测和收集,并及时向有关部门和单位通报yb体育官网yb体育官网;基层责任单位组织对预警区内突发地质灾害隐患点开展24小时巡查监测yb体育官网yb体育官网;自然资源和规划局会同应急管理局视情组织应急管理yb体育官网、地质、气象等有关专家联合开展突发地质灾害趋势会商yb体育官网yb体育官网;组织动员应急调查队伍、专yb体育官网、兼职应急救援队伍做好应急救援准备。

      (3)二级(橙色)预警响应

      在三级(黄色)预警响应的基础上,开发区自然资源和规划局yb体育官网yb体育官网、水务处等部门应急值班人员收集3小时内雨情、水情和地质灾害险情实时信息yb体育官网,供应急指挥部决策参考;地质灾害应急指挥部办公室负责同志参加应急值班或带班yb体育官网yb体育官网yb体育官网,必要时,组织各有关部门和单位按照职责分工指导受地质灾害威胁的群众撤离至安全区域;自然资源和规划局组织指导做好突发地质灾害险情处置yb体育官网yb体育官网,并及时向有关部门通报相关情况;应急管理部门会同自然资源和规划部门组织指导专、兼职应急救援队伍进入待命状态。

      (4)一级(红色)预警响应

      在二级(橙色)预警响应的基础上yb体育官网yb体育官网,开发区自然资源和规划局、水务处等部门应急值班人员收集6小时内雨情yb体育官网yb体育官网、水情和地质灾害险情实时信息yb体育官网,供应急指挥部决策参考yb体育官网yb体育官网;各有关部门和单位按照职责分工组织指导受威胁人员转移避让yb体育官网yb体育官网,禁止无关人员进入突发地质灾害危险区域yb体育官网yb体育官网yb体育官网;必要时yb体育官网,应急管理部门会同自然资源和规划部门yb体育官网yb体育官网yb体育官网,组织指导专yb体育官网yb体育官网yb体育官网、兼职应急救援队伍和技术支撑队伍进驻预警区yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      4.2.3 预警响应调整和终止

      预警响应视气象条件以及实时雨情yb体育官网、水情监测情况随预警信息等级动态调整,可逐步升(降)级。当预警区内发生突发地质灾害时yb体育官网,在预警响应的基础上,根据突发地质灾害等级启动相应级别的应急响应yb体育官网。

      超出突发地质灾害预警时限未再发布新的预警信息或在预警时段内未发生地质灾害灾情yb体育官网,预警响应自动终止yb体育官网yb体育官网yb体育官网,并由原预警信息发布单位解除预警信息yb体育官网。

      5 应急处置与救援

      当预警区域内发生突发地质灾害时yb体育官网,应急指挥部根据发生灾情等级yb体育官网yb体育官网,立即启动相应等级的应急响应yb体育官网。

      5.1 灾情报告

      5.1.1 速报

      发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人yb体育官网,应迅速通过电话等渠道向所在地镇(街)yb体育官网、开发区应急管理局(值班电话:0516-83255816)yb体育官网yb体育官网、自然资源和规划局(值班电话:0516-83255887)报告灾情险情yb体育官网。

      接到报告的部门(单位)yb体育官网,经核实后应当按照相关规定转报yb体育官网yb体育官网。

      速报内容:地质灾害灾情发生的时间yb体育官网、地点、类型yb体育官网yb体育官网、等级yb体育官网yb体育官网yb体育官网、伤亡人数yb体育官网、直接经济损失yb体育官网、可能的引发因素yb体育官网、发展趋势yb体育官网、先期处置情况yb体育官网yb体育官网、下一步工作计划、请求支援的事项等yb体育官网。

      速报时限:接到发生小型地质灾害灾情报告后yb体育官网yb体育官网,开发区管委会2小时内书面报告市政府和市应急管理局yb体育官网、自然资源和规划局;接到发生中型地质灾害灾情报告后yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,开发区管委会1小时内书面报告市政府和市应急管理局yb体育官网、自然资源和规划局yb体育官网;接到发生特大yb体育官网、大型地质灾害灾情报告后yb体育官网,开发区管委会30分钟内书面报告市政府和市应急管理局yb体育官网yb体育官网、自然资源和规划局yb体育官网yb体育官网。紧急情况下可先电话报告yb体育官网yb体育官网,后续补报书面报告yb体育官网yb体育官网。 因特殊原因超过规定时间报送的yb体育官网yb体育官网,需同时报送迟报说明yb体育官网。

      上级对突发事件报告另有规定的从其规定执行yb体育官网。

      5.1.2  续报和终报

      根据突发地质灾害发展变化以及应急处置和救援工作进展,原速报单位要及时做好有关情况的续报和终报工作yb体育官网yb体育官网。

      5.2 先期处置

      一旦发生地质灾害灾情,事发企事业单位、灾害发生地镇(街)根据现场调查情况yb体育官网yb体育官网yb体育官网,及时启动应急预案,立即组织力量赶赴现场yb体育官网yb体育官网,划定地质灾害危险区,设立警示标志yb体育官网,封锁进出道路,设专人24小时值守yb体育官网,防止灾情进一步扩大和防范二次或次生灾害yb体育官网yb体育官网。情况紧急时yb体育官网,可先行组织搜救被困或失联人员yb体育官网,按照预定的预警信号和撤离路线yb体育官网,组织群众避让或采取排险措施yb体育官网。情况危急时,应强制组织受威胁群众避灾疏散yb体育官网yb体育官网。灾害发生地责任单位控制事态发展的同时上报开发区应急管理局yb体育官网yb体育官网yb体育官网、自然资源和规划局yb体育官网。

      开发区应急指挥部各相关成员单位、应急抢险队伍及其责任人按各自职责立即到岗,紧急组织抢险救灾yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      5.3 应急响应

      对于先期处置未能有效控制事态发展的突发地质灾害yb体育官网yb体育官网yb体育官网,应根据地质灾害等级,按照分级响应的原则,开发区应急指挥部启动相应级别的应急响应yb体育官网,应急响应从高到低分为Ⅰ级 yb体育官网、Ⅱ级 yb体育官网、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级yb体育官网yb体育官网。

      5.3.1 Ⅰyb体育官网、Ⅱ、Ⅲ级应急响应

      发生特大型yb体育官网、大型yb体育官网、中型突发地质灾害时yb体育官网,由开发区应急指挥部决定启动相应级别应急响应。在Ⅳ级应急响应基础上yb体育官网,成员单位领导和专家组赶赴现场yb体育官网yb体育官网yb体育官网,应急指挥部迅速组织开展救援工作及前期应急处置工作,并将灾害情况及时上报市突发地质灾害应急指挥部yb体育官网yb体育官网,报请上级应急指挥机构启动相应等级应急响应yb体育官网,设立现场指挥机构yb体育官网,负责现场指挥yb体育官网yb体育官网,组织yb体育官网yb体育官网、协调应急处置和救援工作yb体育官网yb体育官网。

      开发区突发地质灾害应急指挥部及其成员单位在上级突发地质灾害现场指挥机构的领导yb体育官网、指挥下yb体育官网,参与应急处置和救援工作。

      5.3.2 Ⅳ级应急响应

      发生小型突发地质灾害时yb体育官网,开发区应急指挥部启动Ⅳ级应急响应yb体育官网yb体育官网,组织yb体育官网yb体育官网、协调各方应急力量开展应急监测yb体育官网、应急调查、人员搜救yb体育官网yb体育官网yb体育官网、安置救助、疫情防控yb体育官网yb体育官网、医疗救治yb体育官网、应急排险、道路抢修yb体育官网、设施维护等应急处置和救援工作,并及时向市政府及自然资源和规划yb体育官网、应急管理等部门报告有关情况yb体育官网yb体育官网yb体育官网。根据应急工作需要yb体育官网,开发区突发地质灾害应急指挥部可请求市有关部门派出联合工作组赶赴现场指导应急处置和救援工作。

      应急响应启动后yb体育官网,根据灾情调整响应级别yb体育官网,避免响应不足或过度yb体育官网。

      5.4 响应终止

      应急处置和救援工作完成yb体育官网yb体育官网,经有关专家会商或鉴定突发地质灾害已消除或得到有效控制yb体育官网,由原启动应急响应的突发地质灾害应急指挥机构终止应急响应yb体育官网yb体育官网yb体育官网,灾害发生地镇(街)撤消划定的地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区yb体育官网,并予以公告。

      5.5 信息发布

      突发地质灾害的信息发布和新闻报道工作yb体育官网,应按照党中央、国务院yb体育官网、江苏省和徐州市的相关规定yb体育官网,由信息发布组对发布工作进行管理与协调yb体育官网。

      发生中型以上突发地质灾害时yb体育官网,由市委yb体育官网yb体育官网、市政府统一组织、协调下起草新闻发布稿和灾情公告yb体育官网yb体育官网yb体育官网,开发区相关部门配合参与,及时yb体育官网、准确报道突发事件信息,正确引导舆论导向yb体育官网yb体育官网。

      6 后期处置

      6.1 善后处理

      地质灾害灾情yb体育官网yb体育官网、险情发生后yb体育官网yb体育官网,受灾群众安置和重建工作享受当地救灾相关政策yb体育官网yb体育官网。

      由灾害发生地镇(街)牵头,按有关法规和政策,积极稳妥yb体育官网、深入细致地做好善后处置工作,对地质灾害现场进行清理yb体育官网,排除障碍yb体育官网,保障城镇功能,恢复交通畅通yb体育官网。

      对地质灾害的伤亡人员yb体育官网、应急处置工作人员,以及紧急调集yb体育官网、征用有关单位及个人的物资yb体育官网,要按照规定给予抚恤、补助或补偿yb体育官网,并提供司法援助。

      6.2 社会救助

      开发区应急管理局负责统筹开发区突发性地质灾害救助工作yb体育官网,协调有关方面做好受灾群众的安置yb体育官网,并会同相关部门及时组织救灾物资和生活必需品的调拨和发放yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,保障群众基本生活yb体育官网yb体育官网yb体育官网。社会、个人和外国机构向灾害发生地区受灾人捐赠资金或物质由应急管理局、社会事业局接收,并按规定做好救灾物资发放使用的管理和监督yb体育官网。红十字会yb体育官网yb体育官网、总工会等群团组织yb体育官网,协助应急管理局等有关部门开展心理咨询yb体育官网、抚慰等心理?yb体育官网yb体育官网;稍すぷ鱵b体育官网。

      6.3 保险理赔

      突发性地质灾害发生后yb体育官网yb体育官网yb体育官网,应急指挥部及时协调有关保险公司提前介入,按相关程序作好参保理赔工作yb体育官网。

      6.4 调查报告和灾后评估

      特大型yb体育官网、大型突发地质灾害,由省应急管理厅会同省有关部门和市政府、开发区管委会yb体育官网,对受灾情况进行调查和核实,评估造成的损失yb体育官网yb体育官网yb体育官网。中型、小型突发地质灾害,分别由市yb体育官网yb体育官网、开发区应急管理部门会同有关部门开展调查评估工作。

      负责突发地质灾害应急处置的各单位和部门要及时总结经验教训yb体育官网yb体育官网yb体育官网,将应急工作的全过程记录整理后yb体育官网yb体育官网yb体育官网,形成系统的书面材料报应急指挥部办公室留档备查yb体育官网yb体育官网yb体育官网,为今后处置突发地质灾害积累经验yb体育官网。

      7 应急保障

      7.1 平台保障

      开发区应急管理局会同自然资源与规划yb体育官网、水务、住建等部门建立统一的应急管理信息系统并推进应急指挥平台对接yb体育官网,资源共享yb体育官网,不断提高信息化和可视化水平。应急指挥部应设置指挥大厅、会商室和值班室等固定办公场所,配备互联互通的视频会商系统yb体育官网,确保后方与突发地质灾害现场能够实现远程视频会商yb体育官网。

      7.2 队伍保障

      开发区应急管理局统筹做好突发地质灾害专业应急救援队伍建设yb体育官网,建立健全应急协调联动机制yb体育官网。在依靠消防救援队伍yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、人武部等救援主力军的同时,充分发挥各镇(街)、各成员单位作用yb体育官网,广泛动员社会各界力量,建立各类专yb体育官网、兼职应急救援队伍和自愿者队伍yb体育官网yb体育官网,进行抢险救灾知识和技能培训,学习掌握新技术、新方法,经常性开展协同演练yb体育官网yb体育官网,提高共同应对地质灾害的能力。

      7.3 资金保障

      突发地质灾害应急处置和救援yb体育官网yb体育官网、救灾补助等资金按有关规定执行。发生突发地质灾害时yb体育官网yb体育官网,财政局应会同应急管理局及时拨付有关资金yb体育官网。

      因工程建设yb体育官网yb体育官网、矿产开采等人为活动引发的地质灾害,由责任单位承担治理责任,限期治理yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      7.4 物资保障

      开发区管委会做好灾民安置、医疗卫生、生活必需品yb体育官网yb体育官网、应急供电yb体育官网、应急通讯等必要抢险救灾专用物资储备yb体育官网,配备应急车辆yb体育官网yb体育官网、应急通讯及信息传输设备yb体育官网yb体育官网、应急用品、抢险救灾装各等yb体育官网,不断推进救灾装备体系建设yb体育官网。

      各有关部门及各镇(街)yb体育官网、村(社区)要储备必要的抢险救灾专用物资,保证物资供应yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      7.5 技术保障

      开发区自然资源和规划局负责地质灾害信息监测、灾害防治yb体育官网、预警等方面技术yb体育官网、装备保障工作yb体育官网,及时完善yb体育官网、更新地质灾害应急基础数据库yb体育官网yb体育官网,在依托市级应急管理专家库的基础上yb体育官网,会同应急管理局逐步建立开发区地质灾害应急防治专家库yb体育官网yb体育官网,为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务;要加强对地质灾害应急防治保障工作的监督检查yb体育官网,及时总结地质灾害应急防治工作的经验教训yb体育官网yb体育官网。

      各有关部门要加大对突发地质灾害监测yb体育官网、预报yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网、预警以及应急处置和救援技术研究的支持力度,加强装备建设和技能培训yb体育官网,增强救援人员、志愿者以及社会公众的突发地质灾害应对能力yb体育官网。

      7.6 医疗卫生保障

      社会事业局要增强医疗机构对事故伤员的紧急救治能力yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网,全面掌握医疗资源信息。加强疾病预防控制和卫生监督专业技术培训和演练yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      7.7 基础设施保障

      有关部门yb体育官网yb体育官网、单位应按照职责分工yb体育官网,分别负责电、油yb体育官网、气yb体育官网、水等基础设施的抢修yb体育官网,尽快恢复正常状态yb体育官网yb体育官网,保障灾区居民的基本生活需求;交警大队等部门协调紧急运输保障体系,采取必要的交通管制措施,建立应急救援“绿色通道”机制yb体育官网yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      7.8 宣传教育

      开发区有关部门应当充分利用新闻媒体yb体育官网yb体育官网yb体育官网、互联网等载体,通过丰富多彩的形式yb体育官网yb体育官网,借助“4.22世界地球日”“5.12全国防灾减灾日”等,广泛开展地质灾害防治及应急知识宣传教育,增强全社会对地质灾害的防范意识和应对能力yb体育官网yb体育官网。

      8 监督管理

      8.1 责任与奖惩

      对在突发地质灾害应急处置和救援工作中贡献突出的单位和个人yb体育官网,按照《地质灾害防治条例》等相关规定给予表彰与奖励yb体育官网。对在突发地质灾害应急处置和救援工作中失职yb体育官网、渎职的人员,依据有关法律yb体育官网yb体育官网yb体育官网、法规追究责任。

      8.2 预案演练

      开发区应急管理局根据应急预案组织协调有关部门开展不同规模的应急演练yb体育官网yb体育官网。通过演练yb体育官网,锻炼应急队伍yb体育官网yb体育官网,熟悉应急指挥程序,检验和完善预案yb体育官网yb体育官网。

      8.3 预案编制与管理

      开发区应急管理局负责本预案的编制,并根据开发区经济社会发展情况和突发地质灾害应对工作实际yb体育官网,及时组织修订完善,报管委会批准后实施yb体育官网,并报徐州市应急管理局备案yb体育官网。

      各镇(街)可参照本预案,制定完善本行政区域的突发地质灾害应急预案yb体育官网yb体育官网。

      8.4 预案解释

      本预案由开发区管委会负责解释yb体育官网。

      8.5 预案实施

      本预案自发布之日起实施yb体育官网yb体育官网yb体育官网。

      9 附则

      9.1 名词术语的定义

      地质灾害易发区:指具备地质灾害发生的地质构造yb体育官网yb体育官网、地形地貌和气候条件,容易发生地质灾害的区域yb体育官网。

      地质灾害危险区:指已经出现地质灾害迹象yb体育官网yb体育官网,明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。

      次生灾害:指由地质灾害造成的工程结构yb体育官网yb体育官网、设施和自然环境破坏而引发的灾害,如水灾yb体育官网、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等yb体育官网。

      直接经济损失:指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏yb体育官网,包括建筑物和其他工程结构yb体育官网yb体育官网yb体育官网、设施yb体育官网、设备yb体育官网yb体育官网、物品yb体育官网、财物等破坏而引起的经济损失yb体育官网,以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产,如货币、有价证券等损失yb体育官网。

      9.2 其他说明

      本预案中“以上”包含本数,“以下”不包含本数yb体育官网。

      关联阅读:《徐州经济技术开发区突发地质灾害应急预案》解读

      附件下载:
      视频:
      相关报道:
      相关文件:
      相关专题:
      图解:
      解读:
      yb体育官网
      <th id="vr7vb"></th>
          <li id="vr7vb"><tr id="vr7vb"><u id="vr7vb"></u></tr></li>

          <dd id="vr7vb"><center id="vr7vb"></center></dd>

        1. <em id="vr7vb"></em>

          <nav id="vr7vb"><center id="vr7vb"></center></nav>
        2. <em id="vr7vb"><acronym id="vr7vb"><input id="vr7vb"></input></acronym></em>
          <dd id="vr7vb"><big id="vr7vb"><noframes id="vr7vb"></noframes></big></dd>